桂林、大理、西双版纳 能成为第二个“三亚”吗？

无论大家愿不愿意承认，三亚早已成为诸多旅游型城市中的一颗“耀眼明星”!

这里的耀眼，并非单纯体现在被媒体提及次数;在房价上体现得也是淋漓尽致：三亚房价仅次于北京、深圳、上海、厦门，超过了广州这个一线城市，超越了杭州、南京、天津等这些强二线城市。

数据来源：中国房价行情网

当然，并不是说房价越高就越值得“炫耀”。不过，一般来说，城市的房价很大程度上与一个城市的经济、人口、基础设施等各个维度都会有较大关联。

如果用同样的方式去分析三亚，大家就会发现，三亚在这套理论中并行不通。论经济，三亚三线城市的经济，与之配套的是超一线城市的房价，显然说不通。论人口流动情况，三亚2010年到2016年，增幅仅为1.5%，也算不上出色。论基建与配套措施，三亚也更是比不上其他省会城市。

三亚作为一个非直辖市、非省会城市、非计划单列市，又何以如此受资金青睐?

这其实就是旅游型城市的一个特色，我们不能以“固有模式”去分析这类型城市。各方面的资金在选择投向城市时，大抵有两类选择。一类是以经济为驱动，这也是为啥，往往经济越发达的城市所聚拢的资金就会越多。另一类则是以“环境溢价”为驱动，关注的点减少了对于经济的追求，而更多集中在空气质量、温度、气候、宜居等因素上，类似于美国的夏威夷、佛罗里达。

目前中国的三亚，很明显就承担着类似夏威夷一样的角色。三亚也是幸运的，因为就目前来说，还没有哪个三线城市、没有哪个旅游型城市享受过像三亚一样多的关注度。

那么，全国是否还有其他城市，能够延续“三亚”的老路，成为第二个因为“环境溢价”而带来巨大红利的城市?

三亚之所以被大众青睐，有两个最重要的因素，一个就是“环境好”，另一个就是“宜居”。笔者对与三亚同一气候下的其他旅游城市进行筛选，在笔者看来，在同类型气候下，有三个旅游型城市最有潜力成为中国的第二个“三亚”，分别是：桂林、大理和西双版纳。

▌这些城市各自有啥优势?

从城市级别来看，桂林、大理、西双版纳甚至是三亚，都没啥可圈点的地方。而且，作为旅游型城市，与其他综合经济型城市比，经济上自然也要逊色很多。所以我们再评价旅游型城市的“环境溢价”高低时，往往习惯性通过“旅游接待人数”、“旅游收入”、“社会消费品总额”、“交通运输能力”、“相关政策优势”等维度进行分析，以判断旅游型城市的发展潜力。

一、旅游接待人数

若是从旅游接待人数情况来看，其实三亚都算不上出色的一个，从图表中也可以看出，桂林是接待人数上最多的一个，其中，接待97%以上的人口均为国内人口。相比之下，在四个城市中，若从数量上来看，大理最受国外游客“宠爱”，大理接待国外游客占比约为总游客的34%。

二、旅游收入、社会消费品总额

对比各城市的“旅游收入”跟“社会消费品总额”的情况，就可以明显的看出，旅游业对城市消费的影响。

简而言之，旅游收入就是旅游带动起来的收入，其中收入来源的大头就是景区的门票、交通、饮食、住宿、纪念品等。但是城市的社会消费品总额就不同，它不局限于景区，企业(单位、个体户)通过交易售给个人、社会集体的实物商品金额以及提供餐饮住宿所取得的收入都算在内。

说得直白一点，这两项指标中，“旅游收入”与“社会消费品总额”的差值越小，说明旅游业对非旅游景点领域的其他产业带来的影响就越大。从图表中也可以看出，桂林是几个城市中发展的最好的，其次是三亚。相对来说，云南的大理、西双版纳个人所带来的消费更多还是集中在旅游景点。

三、交通运输能力

备注：桂林的客运量、货运量引用的为2016年数据

城市交通运输能力的高低，对旅游型城市而言，很大程度上决定了一个城市的发展上限。而反映一个城市交通运输能力最直接的体现就是客运量与货运量。

从图表中也可以看出，这一指标上，桂林上完全跟其他几个指标上完全不在同一个量级，无论是客运量还是货运量，其他城市完全是望尘莫及。从几个城市公布的统计公报可以得知，桂林客运上相比其他几个城市，最大的优势是公路(桂林2016年公路的客运量7701万人，是大理的4.1倍，是三亚的8.7倍);货运上，桂林最大的优势是民航，其中桂林61%的货运都是通过民用航机承载。

目前这四大城市，均拥有独立机场。桂林(桂林两江国际机场)、三亚(三亚凤凰国际机场)、西双版纳(西双版纳嘎洒国际机场)、大理(大理机场)。因为交通运输情况，对旅游型城市来讲，是仅次于环境的重要因素，所以展开讲下。

我们可以看下这几个城市的机场2017旅客吞吐量情况：

备注：图中折线为该机场在全国个城市中吞吐量的排名情侣

从图片中也可以看出，三亚机场的吞吐量完全与其他几个城市没在一个水准，三亚是这几个城市中在机场吞吐量上唯一排进全国前20的一个城市。三亚处于岛屿的优势，相当于在旅游人群上，在一开始就进行了一层筛选：来三亚旅游的人群，从概率上来讲，消费层次往往会比其他城市要更高。

四、相关政策优势

政策优势在城市竞争中，就是一场博弈，一场利益悬殊的博弈。

三亚能够从诸多旅游型城市中脱颖而出，在笔者看来最重要的因素有两点，其中环境什么的自然就不用多说。但是“环境溢价”的红利，其他旅游型城市也有，三亚能够拉到投资，一方面是因为无二的岛屿优势。但更重要的还是三亚抓住了政策优势，在各项利好政策中，三亚都显得游刃有余。

从远到近，无论是远一些的“将海南打造成为国际旅游岛”、还是9月份的“海南实施全面禁止围填海，永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目”、还是近几天公布对海南继续实习深化改革的政策。

在政策上，这几个旅游城市中，目前稍微吃亏一点的是云南的大理跟西双版纳。在“比上不足、比下有余”的几个省份中(广西、云南、贵州)，贵州得益于大数据产业扶持，近两年也摘得了“经济增速”的头冠，广西的桂林，前阵子也经国务院批复同意桂林市以景观资源可持续利用为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。其中，海南相比经济条件应该远不如其他几个省份，但是现在也都有了“异军突起”之势。

▌总结

至此，不难发现，这几个旅游型城市，在笔者看来，最有潜力的还是桂林，若国内还能诞生第二个“三亚”，极大可能会是桂林。

桂林无论是在旅游上的消费情况、旅游接待人数，还是交通运输能力优势都十分明显，现在差的就是发挥政策优势，看是否能够向中央要到更多的“政策红利”，这一点可以学下三亚，虽然各项指标上不如桂林，但是三亚擅长把握政策优势啊。

至于云南的大理跟西双版纳，还需要进一步努力，一方面是产业上的努力(能否吸引到更多游客，带动当地其他行业的消费)，另一方面就是政策上的努力(很明显目前，云南在政策上的红利相比其他省份都不算多)。